全面推行河长制以来，福建省泉州市台商投资区始终坚持党政主要领导高位推动，始终着力抓好河长履职与责任落实。今年，泉州台商区以强化河长履职为主线，充分发挥河长的核心作用，坚持推进河长履职往高处谋、往细处抓、往实处干、往深处走、往新处想，切实保障河长制各项工作落地见效，多措并举促进新区河湖保护工作高质量发展。
“河长令”部署攻坚 河长履职往高处谋
泉州台商区在全省率先采用“河长令”的形式，从高位谋划推动各级河长履河长之责、行河长之实，形成“河长发令、部门相应”的齐抓共管工作格局，强有力推进河湖治理与管护。区党工委书记、管委会主任共联合签署总河湖长令5份，全面部署河湖长履职、清四乱、入河排污口整治、幸福河湖建设、“碧水清河”提档升级等专项行动。今年，在“总河长令”的基础上，台商区进一步发挥区级流河湖长高位发力作用，探索建立“河长巡河+流域河长令”制度，盯紧区级流域河湖长巡河过程中迫切需要解决的重难点问题，以及日常巡查中发现的久拖未决的问题精准攻坚，明确整改时限、整治目标、责任主体，同时强化精准追责问责，夯实河湖长的直接责任。今年上半年来，共签发流域河长令2份，解决洛阳江、月亮湖生态基础薄弱、违章搭盖等疑难问题6个。
“红黑榜”亮晒成绩 河长履职往细处抓
今年，泉州台商区修订完善《泉州台商投资区河长制河流综合考评办法》，创新设立“红黑榜”制度，由考评乡镇转变为考评河湖长，通过以考促干、以考督治、奖优罚劣的方式，进一步压实工作责任，增强河湖长工作积极性。“红黑榜”考评实行百分制，重点对制度落实、水环境整治、水质达标、问题整改等情况进行全面考核，对每条河湖量化打分排名。河湖长可根据考评得分表，了解当季度河湖管护不到位的具体情况和内容，并进行有针对性的整改。每季度考评排名情况通过新媒体公布，将评分高的河长列入红榜，在河道治理补助资金、优秀专管员评选等方面予以倾斜，充分调动河长履职积极性，将评分靠后的河长列入黑榜，对连续排名末位的河湖长进行约谈，倒逼河长履职。今年来，泉州台商区河湖“四乱”问题大幅下降，从每季度平均发现并通报40个问题逐步下降到15个左右，同时河流水质逐步提升，区级河湖断面水质全部摆脱劣V类，重点流域洛阳江、黄塘溪水质保持在Ⅲ类，“红黑榜”制度获《中国水利报》专题报道。
“百日清河”齐发力 河长履职往实处干
据悉，“百日清河”是台商区首次集中力量、集中时间，对全区各乡镇级河道及小微水体开展为期100多天的大规模专项整治行动，纳入全区“再学习、再落实、再调研”活动、城市品质提升专项行动内容。区河长办出台 “百日清河”专项整治方案，明确行动任务、目标、时限。区总河长、流域河长精心部署、靠前指挥，亲自督促整治进度。各级河长积极赴清河行动一线，协调行动中出现的各类问题，推进清淤疏浚工作取得实效。活动开展以来，区、镇两级共28位河长深入一线进行指挥，先后邀请10位人大代表及政协委员参与监督指导，组织人员数百余人次，投入挖掘机等清淤设备百余部参与施工。截止6月底，共清理河道38公里，清淤量达25.78万立方米，有效改善河湖淤堵问题，提高了河道防洪排涝能力及水环境承载能力。活动开展及成效获中国水利部、省水利厅、《中国水利报》等单位肯定或宣传报道。
“物业化”助推管护 河长履职往深处走
今年来，泉州台商区以2020年小型水库物业化管理模式为契机，继续创新延伸，实行“以大代小”，突出抓好重点山塘物业化管理和河道保洁市场化运营，不断提升河湖管护专业化、精细化水平，助力河湖长履职，打赢碧水攻坚战。通过“企业运作＋政府监督”的常态化管理模式，依托第三方开展河湖日常巡查、安全观测、绿化保洁、管理操作、维修养护等工作，同时建立奖惩机制，每季度针对河湖管护情况进行评分，增强物业公司的责任心。目前，已实现全区小型水库、12座重点山塘物业化管理以及18条河湖第三方保洁全覆盖，全力营造“河畅、水清、岸绿、景美”的水生态环境，山塘物业化管理“以大代小”模式获得市水利局肯定。
“表情包”宣传日常 河长履职往新处想
泉州台商区不断创新宣传载体，今年在全省率先开展河长制表情包征集活动，共评选出获奖作品3套，既有与河湖息息相关的“水滴”“鱼”等卡通形象，也有象征河长制智慧化的3D机器人。表情包再现了河长巡河、排污调查、“四乱”整治等河长日常工作的场景，用动图呈现了“巡河啦”“河道有异常”“行动中”“随手拍”“问题已解决”等对话用语，以及“共建幸福河湖”“绿水青山就是金山银山”等宣传口号，同时加入“加油”“点赞”“辛苦了”等日常鼓励用语，塑造出台商区爱岗敬业、忠于职守、可亲可爱的“河长”形象，为河湖长在互联网交流时提供了有趣、幽默、鲜活的表达方式，让护水人在日常交流中增强了河湖保护意识，“表情包”宣传活动获《中国水利报》专题报道。（黄建材 康伟强 林文辉）
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